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行家评标在招投标中起着关键性作用，其罪人违法不仅搅扰商场秩序，更挟制工程质地安全

全面实行行家评标信息公开，跨部门联动加强评标行家管理监督，进一步完温顺友外乡评标和不碰面开标，有助于从轨制上监督和顾问评标行家公正履职

“行家库东说念主数不少，但永远干涉某个限制评目的行家并未几。行家之间很容易相互老到，只好作念通一两个东说念主的责任，就不错顺藤摘瓜奉求。”

警惕少数行家充任“黄牛掮客”，与招标东说念主、投标东说念主、中介串通串连、暗箱操作，打分“畸高”或“畸低”；个别行家甘于被围猎，不按章程法度评标；致使趁便敲诈绑架

文|《远眺》新闻周刊记者余贤红

工程建筑限制招投标波及金额较大、资源皆集，种种蜕化问题和罪人违法问题易发高发。

近期，《远眺》新闻周刊记者调研发现，除了常见的围标、串标、陪标等步履，一种较为荫藏的行家假评标“借标生财”征象相似值得警惕——少数行家充任“黄牛掮客”，与招标东说念主、投标东说念主、中介串通串连、暗箱操作，打分“畸高”或“畸低”；个别行家甘于被围猎，不按章程法度评标；致使趁便敲诈绑架。

行家评标在招投标中起着关键性作用，其罪人违法不仅搅扰商场秩序，更挟制工程质地安全。连年来，寰球多地放肆整治查处罪人违法步履、曝光典型案例、完善管理轨制，进一步范例商场秩序。但由于行家罪人违法问题荫藏性较强，乱象尚未根治，亟待加强整治。

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受访业内东说念主士以为，全面实行行家评标信息公开，跨部门联动加强评标行家管理监督，进一步完温顺友外乡评标和不碰面开标，有助于从轨制上监督和顾问评标行家公正履职。

个别行家假评标真谋利

评标，是择优登第中标东说念主的关键能力。在评标流程中，行家应公说念公正履职。可是，少数行家却屡受诟病，致使触罪人律红线。

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以江西为例，2021年9月以来，当地开端开展房屋市政工程招投标限制卓绝问题专项科罚，先后排查口头1.3万余个，发现种种问题160个。其中，2022年9月以来公布的评标行家罪人违法案例有43起。联系案例及实地采访，记者梳剃头现，少数评标行家罪人违法主要有以下几种情形。

——充任“黄牛掮客”。要点工程投资大、资源多，有的评标行家应用身份便利与投标东说念主串通串连。江西一家大型国企永远追究招投目的追究东说念主先容，前不久公司查处发现存评标行家与投标东说念主猫鼠同眠，匡助投标东说念主中标后按比例提成，收纳贿赂几百万元。比如，2021年7月，在赣州市南康产品产业园区基础设施口头评标中，徐某桦虽非本口头评标委员会成员，却被发现贿赂评标行家。

——甘作“围猎对象”。记者采访了解到，一些评标看成中，个别行家甘于被围猎，致使“抱团纳贿”。比如，近日被南昌市纪委监委立案审查探问的评标行家余文君，应用其评标行家职务便利非法接受他东说念主大都财物。再如，旧年2月，南昌市青云谱区新经济产业园法度厂房和配套工程缠绵口头招标中，评标行家黄某、汤某、许某平接受奉求，为一家投标企业打高分，匡助其成功中标。过后，每东说念主取得2万～3万元平正费。

——借机“敲诈绑架”。相关部门查处发现，个别行家以拒却在评标讲述书上签名为由要挟，索求高额评标费。左证浙江省山河市民众资源往还监督管理办公室2023年5月的通报，评委缪某某在山河市上余镇某安置小区市政管网工程口头评标竣事后，蛮横条目招标东说念主以现款状貌支付评审费。当被示知只不错转账状貌支付评审费时，缪某某拒却在评审讲述上署名。

“评标吃标”线路监管短板

受访业内东说念主士以为，少数行家评标罪人违法，暴浮现这些行家法律意志恬澹、奇迹说念德水平较低等问题，也折射出时常管理和招投标机制缔造仍存短板。

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——有的行家相互奉求。招标投标法明确章程，评标委员会成员的名单在中标限度细则前应当守密。但在内容操作中，这一明文章程却容易被“潜礼貌”消解。

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“行家库东说念主数不少，但永远干涉某个限制评目的行家并未几。行家之间很容易相互老到，只好作念通一两个东说念主的责任，就不错顺藤摘瓜奉求。”南昌一家建筑商榷职业企业追究东说念主说，个别行家之间也相互心照不宣，你来我往、相互关照。左证河南省玄虚评标行家库网站2020年11月的通报，在一项水利工程评标看成中，李强、赵银拢、皆文艳、何志军、吴富文5名评标行家相互串通，主管评标限度，被法院照章判刑。

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——内定式招标下，部分评标“走过场”。业内东说念主士先容，行家评标是招投标中的一环。如业主单元已与倾向中标东说念主达成一致，评标行家就会收到来自多样渠说念的昭示表示。一位受访评标行家表示：“恐怕是通过老到的招标代理机构表示，恐怕致使平直找到单元拓荒来打呼唤。这种情况下，公正履职很难。”

——管理欠缺生长幸运心扉。新矫正的招标投标法实施条例实施以来，各省（区市）纷纷组建玄虚评标行家库，许多首要口头标评标委员会即是从库里立地抽取行家组建。记者调研发现，天然评标行家苦求入库须有单元解说，但一些单元并莫得透顶压实管理包袱。江西一位国企商务部门追究东说念主先容，由于疏于管理，该公司连里面有若干行家都说不澄澈，更别说对行家干涉本单元除外的评审看成进行范例，这让有的评标行家抱有幸运心扉。

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严格范例评投步履

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评标行家的奇迹说念德、专科水准偏捏步履范例进程，平直关系到评标看成的公说念公正性、招标恶果和质地乃至工程质地安全。受访业内东说念主士忽视，关于评标行家偏捏评标步履，需加强管理、严格范例。

强化信息公开。业内东说念主士以为，全面公开行家评标信息，不错提升罪人违法被发现概率。江西省城镇发展职业中心关联追究东说念主先容，为加强社会监督，江西已全面实行行家评标信息公开轨制，将评标行家的评分情况、否决投标原理、投标企业的事迹荣誉等信息向社会公开。

跨部门联动监督。连年来，江西在公布行家罪人违法典型案例的同期，列出所在单元称号，四川则是点名说念姓通报，对压实包袱都有着积极恶果。关联案例通报后，江西不少单元已开端评标行家信息排查。2021年9月至2022年4月，江西已取消、解聘850名房屋市政工程评标行家。

近年来，随着互联网技术的不断进步，皇冠体育也不断创新，采用人工智能、大数据等先进技术，提高了网站的安全性和用户体验，为用户提供更为优质、便捷的服务。

同期，受访东说念主士忽视强化住建、发改、纪检、公安等部门联动，在陈迹排查、信息分享、监管轨则上加强衔尾，协力监督评标行家步履。

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实行良友外乡评标。记者了解到，现时工程建筑限制主要有三种评标按序。一是玄虚评估法，即得分高者中标。二是报价愉快法，即行家审核天资、材料，临了在入围投标东说念主中立地产生中标东说念主。三是合理廉价法，即粗略保证工程成功实施的最低报价者中标。

江西某县一位住建部门的追究东说念主先容，玄虚评估法行家进展作用最大，最容易出现清廉风险。如使用报价愉快法，行家则无法对中标限度起决定性作用。但这一按序主要用于工程总投资在5000万元以下的口头。一些首要口头仍主要弃取玄虚评估法。

受访干部忽视皇冠体育投注，联系不同评标按序长处，推动标书电子化、评委外乡化、评标良友化、管理采集化，让不同方位的评标行家通过良友电子评标系统在线换取谋划，阻断评标行家与招标东说念主、投标东说念主和中介东说念主员的斗争。此举也能缓解评标行家区域散布不平衡问题，进一步范例评标秩序。■